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Heft 6 / 2022

Marco Brunzel, Dr. Stefan Ostrau, Matthias Selle, Max Schulze-Vorberg und Ivan Acimovic
Die Rolle der Kommunen für den digitalen Aufbruch in Deutschland – Auswirkungen der Digitalstrategie des Bundes
The role of the municipalities for the digital awakening in Germany – Effects of the federal digital strategy
Die neue Digitalstrategie des Bundes enthält nach Auffassung des Innovationsnetzwerks Kommune X.0 einige neue Impulse für die Digitalisierung in Deutschland und vielversprechend konkrete Umsetzungsprojekte mit einer ambitionierten Zeitplanung. Allerdings ist dazu eine deutlich stärkere Einbindung kommunaler Expertise erforderlich. Kommune X.0 zeigt dazu Lösungsmöglichkeiten auf.
According to the innovation network Kommune X.0, the federal government’s recently presented digital strategy contains various new impulses for digitization in Germany and promising concrete implementation projects with a timetable. However, this requires a much stronger involvement of municipal expertise. Municipality X.0 shows possible solutions.

Mario Friehl, Tobias Neumetzger, Dr. Eckart Brauer, Daniela Hogrebe, Manuel Fischer
GDI-DE 2022 – Aktuelle Herausforderungen und Perspektiven
GDI-DE 2022 – Current challenges and perspectives
Die Geodateninfrastruktur Deutschland (GDI-DE) muss sich auch im Jahr 2022 aktuellen Herausforderungen stellen, um die Ziele, die mit der zwischen Bund und Ländern abgeschlossenen Verwaltungsvereinbarung festgelegt worden sind, zu erreichen. Gewichtige Themen sind derzeit die anwendungsorientierte Bereitstellung der Geodaten, die Weiterentwicklung und Pflege der nationalen technischen Komponenten, die Entwicklung der Nationalen Geoinformations-Strategie, die Zusammenarbeit mit weiteren Akteuren sowie die Fortschreibung der INSPIRE-Richtlinie. In den folgenden Ausführungen werden die einzelnen Themen vorgestellt und Perspektiven aufgezeigt.
Also in the year 2022 the Spatial Infrastructure of Germany must face current challenges in order to achieve the goals set by the administrative agreement concluded between the federal government and the federal states. In this context the main topics are the application-oriented provision of geodata, the development and maintenance of technical components, the development of the National Geoinformation Strategy (NGIS), the cooperation with other stakeholders and the development of INSPIRE. In the following remarks, the topics are presented and perspectives are shown.

Annika Zimmermann, Signe Mikulane
BIM.Ruhr – Gemeinsam auf dem Weg zum Building Information Modeling (BIM)
BIM.Ruhr – Together on the Way to Building Information Modeling (BIM)
Um den umfangreichen Bauaufgaben im mittleren Ruhrgebiet und in Nordrhein-Westfalen gegenüber treten zu können, bedarf es einer Arbeitsmethode, die die knappen Ressourcen der öffentlichen Verwaltungen effizient bündelt und einsetzt. Mit dem Building Information Modeling (BIM) ist eine entsprechende Methode gefunden, deren Einführung jedoch einer Prozessoptimierung und Digitalisierungsoffensive innerhalb der Kommunen bedarf. Zudem muss auch die ansässige Bauindustrie auf Bauvorhaben mit BIM vorbereitet werden. Eine gemeinsame Strategie, die Arbeitspakete auf dem Weg zur BIM-Einführung kooperativ zu bewältigen, bietet das Projekt „Netzwerk Building Information Modeling Mittleres Ruhrgebiet (BIM.Ruhr)“. Hier kommen Wissenschaft, Bauwirtschaft und öffentliche Verwaltung zusammen, um einen effizienten Wissenstransfer zwischen allen Beteiligten zu gewährleisten und einen niedrigschwelligen BIM-Einstieg zu bieten.
In order to be able to face the extensive construction tasks in the central Ruhr region and in North Rhine-Westphalia, a working method is needed that efficiently bundles and uses the scarce resources of public administrations. With Building Information Modeling (BIM), a fitting method has been found, but its introduction requires a corresponding process optimization and digitization offensive within the municipalities. In addition, the local construction industry must also be prepared accordingly for construction projects with BIM. The project “Netzwerk Building Information Modeling Mittleres Ruhrgebiet (BIM.Ruhr)” offers a way to jointly master the work packages on the way to BIM implementation. Here, science, the construction industry and public administration come together to ensure an efficient knowledge transfer between all participants and to offer a lowthreshold BIM entry.

Christer Lorenz, Christoph Kany
Geoinformationssysteme als Fundament für Digitale Zwillinge – Datenbasiertes Verwaltungshandeln und transparente Kommunikation im Sinne der Bürger:innen
Geographic information systems as the foundation for digital twins – data-based administrative action and transparent communication in the interests of the citizens

Digitale Zwillinge ermöglichen es, Lösungen zu Fragestellungen aktueller gesellschaftspolitischer Herausforderungen zu erarbeiten. Der Fachartikel zeigt ausgewählte Praxis- und Anwendungsbeispiele auf.
Digital twins make it possible to develop solutions to current socio- political challenges. The specialist article shows selected practical and application examples.

Sascha Tegtmeyer, Dr. Nicole Schubbe, Dr. Pierre Gras, Dr. Kai-Uwe Krause
Digitale Zwillinge und Datenplattformen – Vernetzung in alle Richtungen am Beispiel der Stadt Hamburg
Digital twins and data platforms – Networking in all directions using the example of the city of Hamburg

Vernetzte Digitale Zwillinge und Datenplattformen sind im Rahmen der Umsetzung von Smart City Projekten von wesentlicher Bedeutung. Der vorliegende Beitrag erläutert am Beispiel der Freien und Hansestadt Hamburg das Vorgehen zur Umsetzung einer Urbanen Datenplattform. Er zeigt, was Urbane Digitale Zwillinge auf dieser Basis sein sollen, und benennt einige Beispiele und Einsatzszenarien. Darüber hinaus werden Möglichkeiten
aufgezeigt, die Potenziale von vernetzten Digitalen Zwillingen über die Ansätze dezentraler Cloud-Infrastrukturen zu heben.
Connected Digital twins and data platforms are essential in the implementation of Smart City projects. This article explains the procedure for implementing an Urban Data Platform using the example of the Free and Hanseatic City of Hamburg. It shows what Urban Digital Twins must be on this basis and names some examples and application scenarios. In addition, possibilities are shown to leverage the potential of connected Digital Twins using the approaches of decentralized cloud infrastructures.

Sören Loges, Stefan Ostrau
Kommunale GDI im Dienste von Klimaanpassung und Energiewende
Klimaschutz, Klimafolgenanpassung und die Energiewende sind zentrale politische Themen, was auch an zahlreichen neuen Gesetzen deutlich wird. Die Gestaltungsumsetzung liegt dabei oftmals bei den Städten, Kreisen und Gemeinden in Deutschland. Welche Entwicklungen zeichnen sich hier ab und wie können föderale Geodateninfrastrukturen die damit verbundenen Prozesse unterstützen? Der Beitrag beschreibt ausgewählte Aspekte.
Climate protection, climate change adaptation and the energy transition are central political issues, which is also evident from numerous new laws. The implementation of the design is often the responsibility of the cities, districts and municipalities in Germany. What developments are emerging here and how can federal spatial data infrastructures support the associated processes? The article describes selected aspects.

Wilhelm Söfker
Neue Vorschriften im Baugesetzbuch zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen
New regulations in the building code to increase and accelerate the expansion of wind turbines

Für den angestrebten beschleunigten Ausbau von erneuerbaren Energien hat der Gesetzgeber im Jahr 2022 auch für die Windenergieanlagen an Land durch das Gesetz zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen an Land vom 20.7.2022 (BGBl. I S. 1353), das Gesetz zur Änderung des Energiesicherungsgesetzes und anderer energiewirtschaftlicher Vorschriften vom 8.10.2022 (BGBl. I S. 1726) und das derzeit im Abstimmungsverfahren befindliche Gesetz zur sofortigen Verbesserung der Rahmenbedingungen für die erneuerbaren Energien im Städtebaurecht Änderungen mit unmittelbarer Bedeutung für das Baugesetzbuch erlassen bzw. wird diese noch erlassen. Alle diese Änderungen sollen zum 1.2.2023 in Kraft treten. Dieser Beitrag gibt einen Überblick über die sich ändernde Rechtslage sowie erste Hinweise für deren praktische Anwendung. In order to accelerate the expansion of renewable energies in 2022, the legislature has enaacted or will enact amendments with direct relevance to the Building Code in 2022 for onshore wind turbines through the Act to Increase and Accelerate the Expansion of Onshore Wind Energy Plants of July 20, 2022 (BGBl. I p. 1353), the Act to Amend the Energy Security Act and Other Energy Industry Regulations of October 8. 2022 (BGBl. I p. 1726) and the Act on the Immediate Improvement of the Framework Conditions for Renewable Energies in Urban Planning Law, which
is currently in the voting process. All of these amendments are scheduled to take effect on Feb. 1, 2023. This article gives an overview of the changing legal situation as well as first hints for its practical application.

Wilhelm Söfker
Rechtsprechung


	Fachaufsätze
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However, this requires a much stronger involvement of municipal expertise. Municipality X.0 shows possible solutions. Mario Friehl, Tobias Neumetzger, Dr. Eckart Brauer, Daniela Hogrebe, Manuel Fischer GDI-DE 2022 – Aktuelle Herausforderungen und Perspektiven GDI-DE 2022 – Current challenges and perspectives Die Geodateninfrastruktur Deutschland (GDI-DE) muss sich auch im Jahr 2022 aktuellen Herausforderungen stellen, um die Ziele, die mit der zwischen Bund und Ländern abgeschlossenen Verwaltungsvereinbarung festgelegt worden sind, zu erreichen. Gewichtige Themen sind derzeit die anwendungsorientierte Bereitstellung der Geodaten, die Weiterentwicklung und Pflege der nationalen technischen Komponenten, die Entwicklung der Nationalen Geoinformations-Strategie, die Zusammenarbeit mit weiteren Akteuren sowie die Fortschreibung der INSPIRE-Richtlinie. In den folgenden Ausführungen werden die einzelnen Themen vorgestellt und Perspektiven aufgezeigt. Also in the year 2022 the Spatial Infrastructure of Germany must face current challenges in order to achieve the goals set by the administrative agreement concluded between the federal government and the federal states. In this context the main topics are the application-oriented provision of geodata, the development and maintenance of technical components, the development of the National Geoinformation Strategy (NGIS), the cooperation with other stakeholders and the development of INSPIRE. In the following remarks, the topics are presented and perspectives are shown. Annika Zimmermann, Signe Mikulane BIM.Ruhr – Gemeinsam auf dem Weg zum Building Information Modeling (BIM) BIM.Ruhr – Together on the Way to Building Information Modeling (BIM) Um den umfangreichen Bauaufgaben im mittleren Ruhrgebiet und in Nordrhein-Westfalen gegenüber treten zu können, bedarf es einer Arbeitsmethode, die die knappen Ressourcen der öffentlichen Verwaltungen effizient bündelt und einsetzt. Mit dem Building Information Modeling (BIM) ist eine entsprechende Methode gefunden, deren Einführung jedoch einer Prozessoptimierung und Digitalisierungsoffensive innerhalb der Kommunen bedarf. Zudem muss auch die ansässige Bauindustrie auf Bauvorhaben mit BIM vorbereitet werden. Eine gemeinsame Strategie, die Arbeitspakete auf dem Weg zur BIM-Einführung kooperativ zu bewältigen, bietet das Projekt „Netzwerk Building Information Modeling Mittleres Ruhrgebiet (BIM.Ruhr)“. Hier kommen Wissenschaft, Bauwirtschaft und öffentliche Verwaltung zusammen, um einen effizienten Wissenstransfer zwischen allen Beteiligten zu gewährleisten und einen niedrigschwelligen BIM-Einstieg zu bieten. In order to be able to face the extensive construction tasks in the central Ruhr region and in North Rhine-Westphalia, a working method is needed that efficiently bundles and uses the scarce resources of public administrations. With Building Information Modeling (BIM), a fitting method has been found, but its introduction requires a corresponding process optimization and digitization offensive within the municipalities. In addition, the local construction industry must also be prepared accordingly for construction projects with BIM. The project “Netzwerk Building Information Modeling Mittleres Ruhrgebiet (BIM.Ruhr)” offers a way to jointly master the work packages on the way to BIM implementation. Here, science, the construction industry and public administration come together to ensure an efficient knowledge transfer between all participants and to offer a lowthreshold BIM entry. Christer Lorenz, Christoph Kany Geoinformationssysteme als Fundament für Digitale Zwillinge – Datenbasiertes Verwaltungshandeln und transparente Kommunikation im Sinne der Bürger:innen Geographic information systems as the foundation for digital twins – data-based administrative action and transparent communication in the interests of the citizens Digitale Zwillinge ermöglichen es, Lösungen zu Fragestellungen aktueller gesellschaftspolitischer Herausforderungen zu erarbeiten. Der Fachartikel zeigt ausgewählte Praxis- und Anwendungsbeispiele auf. Digital twins make it possible to develop solutions to current socio- political challenges. The specialist article shows selected practical and application examples. Sascha Tegtmeyer, Dr. Nicole Schubbe, Dr. Pierre Gras, Dr. Kai-Uwe Krause Digitale Zwillinge und Datenplattformen – Vernetzung in alle Richtungen am Beispiel der Stadt Hamburg Digital twins and data platforms – Networking in all directions using the example of the city of Hamburg Vernetzte Digitale Zwillinge und Datenplattformen sind im Rahmen der Umsetzung von Smart City Projekten von wesentlicher Bedeutung. Der vorliegende Beitrag erläutert am Beispiel der Freien und Hansestadt Hamburg das Vorgehen zur Umsetzung einer Urbanen Datenplattform. Er zeigt, was Urbane Digitale Zwillinge auf dieser Basis sein sollen, und benennt einige Beispiele und Einsatzszenarien. Darüber hinaus werden Möglichkeiten aufgezeigt, die Potenziale von vernetzten Digitalen Zwillingen über die Ansätze dezentraler Cloud-Infrastrukturen zu heben. Connected Digital twins and data platforms are essential in the implementation of Smart City projects. This article explains the procedure for implementing an Urban Data Platform using the example of the Free and Hanseatic City of Hamburg. It shows what Urban Digital Twins must be on this basis and names some examples and application scenarios. In addition, possibilities are shown to leverage the potential of connected Digital Twins using the approaches of decentralized cloud infrastructures. Sören Loges, Stefan Ostrau Kommunale GDI im Dienste von Klimaanpassung und Energiewende Klimaschutz, Klimafolgenanpassung und die Energiewende sind zentrale politische Themen, was auch an zahlreichen neuen Gesetzen deutlich wird. Die Gestaltungsumsetzung liegt dabei oftmals bei den Städten, Kreisen und Gemeinden in Deutschland. Welche Entwicklungen zeichnen sich hier ab und wie können föderale Geodateninfrastrukturen die damit verbundenen Prozesse unterstützen? Der Beitrag beschreibt ausgewählte Aspekte. Climate protection, climate change adaptation and the energy transition are central political issues, which is also evident from numerous new laws. The implementation of the design is often the responsibility of the cities, districts and municipalities in Germany. What developments are emerging here and how can federal spatial data infrastructures support the associated processes? The article describes selected aspects. Wilhelm Söfker Neue Vorschriften im Baugesetzbuch zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen New regulations in the building code to increase and accelerate the expansion of wind turbines Für den angestrebten beschleunigten Ausbau von erneuerbaren Energien hat der Gesetzgeber im Jahr 2022 auch für die Windenergieanlagen an Land durch das Gesetz zur Erhöhung und Beschleunigung des Ausbaus von Windenergieanlagen an Land vom 20.7.2022 (BGBl. I S. 1353), das Gesetz zur Änderung des Energiesicherungsgesetzes und anderer energiewirtschaftlicher Vorschriften vom 8.10.2022 (BGBl. I S. 1726) und das derzeit im Abstimmungsverfahren befindliche Gesetz zur sofortigen Verbesserung der Rahmenbedingungen für die erneuerbaren Energien im Städtebaurecht Änderungen mit unmittelbarer Bedeutung für das Baugesetzbuch erlassen bzw. wird diese noch erlassen. Alle diese Änderungen sollen zum 1.2.2023 in Kraft treten. Dieser Beitrag gibt einen Überblick über die sich ändernde Rechtslage sowie erste Hinweise für deren praktische Anwendung. In order to accelerate the expansion of renewable energies in 2022, the legislature has enaacted or will enact amendments with direct relevance to the Building Code in 2022 for onshore wind turbines through the Act to Increase and Accelerate the Expansion of Onshore Wind Energy Plants of July 20, 2022 (BGBl. I p. 1353), the Act to Amend the Energy Security Act and Other Energy Industry Regulations of October 8. 2022 (BGBl. I p. 1726) and the Act on the Immediate Improvement of the Framework Conditions for Renewable Energies in Urban Planning Law, which is currently in the voting process. All of these amendments are scheduled to take effect on Feb. 1, 2023. This article gives an overview of the changing legal situation as well as first hints for its practical application. Wilhelm Söfker Rechtsprechung nach oben